Sekitar dua tahun setelah mengeluarkan rancangan peraturannya, Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) akhirnya merilis peraturan final pengungkapan iklim. Tahun lalu, saya mengumpulkan sekelompok dosen dari program Magister Manajemen Keberlanjutan Columbia untuk merancang serangkaian kursus baru guna merespons perubahan yang akan datang. Tahun ini kami menawarkan tiga kursus baru mengenai topik tersebut, menambah kursus yang sudah ada yaitu Pelaporan Keberlanjutan Perusahaan, Pengukuran Gas Rumah Kaca, dan Penilaian Siklus Hidup. Musim gugur yang lalu, kami mengadakan a Diskusi panel mengenai masalah ini, yang juga berfokus pada persyaratan pelaporan lingkungan hidup di California dan Uni Eropa. Awal tahun ini Saya menulis tentang pentingnya aturan pengungkapan iklim SEC. Meskipun peraturan baru ini kontroversial, peraturan ini juga merupakan langkah penting dalam pengembangan bidang manajemen keberlanjutan.
SEC menghadapi tenggat waktu politik akibat ketidakpastian akibat pemilihan Presiden dan Kongres tahun 2024. Mereka benar-benar tidak punya pilihan dan akhirnya bertindak minggu lalu. Berdasarkan situs web SEC:
“Komisi Sekuritas dan Bursa hari ini [March 6, 2024] mengadopsi peraturan untuk meningkatkan dan menstandardisasi pengungkapan terkait perubahan iklim oleh perusahaan publik dan penawaran umum. Aturan terakhir mencerminkan upaya Komisi untuk menanggapi permintaan investor akan informasi yang lebih konsisten, sebanding, dan dapat diandalkan mengenai dampak finansial dari risiko terkait perubahan iklim terhadap operasional pendaftar dan bagaimana mereka mengelola risiko tersebut sambil menyeimbangkan kekhawatiran mengenai pengurangan biaya terkait peraturan. “Undang-undang sekuritas federal kami memberikan penawaran dasar. Investor dapat memutuskan risiko apa yang ingin mereka ambil selama perusahaan yang mengumpulkan dana dari masyarakat melakukan apa yang disebut Presiden Franklin Roosevelt sebagai 'pengungkapan penuh dan benar',” kata Ketua SEC Gary Gensler. “Selama 90 tahun terakhir, SEC telah memperbarui, dari waktu ke waktu, persyaratan pengungkapan yang mendasari penawaran yang mendasarinya dan, bila perlu, memberikan panduan sehubungan dengan persyaratan pengungkapan tersebut.” Ketua Gensler menambahkan, “Peraturan akhir ini dibuat berdasarkan persyaratan sebelumnya dengan mewajibkan pengungkapan risiko iklim secara material oleh perusahaan publik dan dalam penawaran umum. Aturan-aturan ini akan memberikan investor informasi yang konsisten, sebanding dan berguna untuk pengambilan keputusan, dan emiten dengan persyaratan pelaporan yang jelas. Lebih lanjut, mereka akan memberikan rincian mengenai apa yang harus diungkapkan oleh perusahaan, yang akan menghasilkan informasi yang lebih berguna dibandingkan apa yang dilihat investor saat ini. Peraturan ini juga mewajibkan pengungkapan risiko perubahan iklim untuk disertakan dalam pengajuan SEC perusahaan, seperti laporan tahunan dan pernyataan pendaftaran, bukan di situs web perusahaan, sehingga hal ini akan membantu menjadikannya lebih kredibel.
Aturan terakhir mencerminkan lebih dari 24.000 komentar dan perdebatan sengit tentang apa yang masuk akal dan perlu. Para pemerhati lingkungan tidak senang dengan tidak adanya pelaporan emisi lingkup 3, atau emisi dari rantai pasokan organisasi. Ada perubahan lain dalam proposal tersebut dan New York Times serta media lainnya menyoroti “melemahnya” atau menurunnya keringanan peraturan. Saya sangat berharap para reporter berita ini akan menyerahkan opini mereka kepada dewan redaksi dan tidak memasukkan penilaian ini ke dalam berita. Tentu saja, para pemerhati lingkungan tidak akan bertahan dalam bisnis kecuali mereka berkomentar bahwa pemerintah tidak berbuat cukup banyak untuk melindungi lingkungan. Dapat diprediksi bahwa “laporan berita” ini mengutip kelompok kepentingan yang menganggap peraturan tersebut tidak cukup ketat dan mereka yang mempertanyakan perlunya tindakan SEC sama sekali. Sebuah cerita yang “seimbang” diperlukan untuk menyajikan pandangan mereka yang menganggap peraturan tersebut terlalu lemah atau terlalu kuat. Namun tidak ada seorang pun yang menganggap peraturan baru itu masuk akal dan tepat. Aturan pengungkapan karbon ditentang oleh setidaknya sepuluh negara bagian yang dipimpin oleh Jaksa Agung Virginia Barat Patrick Morrisey. Banyak pendukung lingkungan berpendapat bahwa peraturan tersebut tidak mengharuskan perusahaan untuk mengungkapkan dampak iklim mereka secara penuh, dan liputan New York Times berfokus pada perbedaan antara rancangan proposal awal dan peraturan akhir. satu Waktu New York artikel berjudul: “SEC Menyetujui Aturan Iklim Baru yang Jauh Lebih Lemah Dari Usulan Awal…Aturan tersebut, yang dirancang untuk memberi informasi kepada investor tentang risiko bisnis akibat perubahan iklim, telah ditarik di tengah tentangan dari Partai Republik, produsen bahan bakar fosil, petani, dan pihak lain. ” Satu lagi Waktu artikel tersebut berjudul: “Bagaimana Regulasi Iklim Dikurangi.”
Pembuatan peraturan, seperti halnya penganggaran, memiliki logika strategis yang saya yakin wartawan ini memahaminya namun memutuskan untuk mengabaikannya. Ketika lembaga-lembaga mengajukan anggaran, mereka tahu bahwa permintaan mereka akan dipotong dan tentu saja mereka tidak akan mendapatkan lebih dari yang mereka minta. Jadi, permintaan awal mereka menyisakan ruang bagi luka yang bisa diserap dengan mudah. Juga, dalam proses regulasi, peraturan yang diusulkan hampir selalu lebih ketat dibandingkan peraturan final. Para pembuat peraturan tahu untuk meletakkan segala sesuatunya di atas meja, sehingga mereka dapat melepaskan beberapa ketentuan dan tetap menjaga agar peraturan tersebut dapat diterapkan. Kemudian, ketika peraturan baru mulai berlaku, revisi berdasarkan pengalaman operasional, atau temuan ilmiah baru, cenderung membuat peraturan menjadi lebih ketat. Tujuan dari peraturan baru ini adalah untuk membuka pintu bagi Anda, menetapkan legitimasi peraturan tersebut, dan kemudian bekerja seiring waktu untuk memperbaikinya. Itu Pers Terkait menyajikan judul berita yang tidak terlalu miring yang menyatakan: “SEC mengesahkan peraturan yang mewajibkan beberapa perusahaan untuk melaporkan emisi gas rumah kaca. Tantangan hukum semakin dekat. Mungkin para reporter Times dan penulis berita utama dapat mengesampingkan bias mereka dan mengupayakan objektivitas gaya AP.
Dalam pandangan saya, aturan SEC adalah langkah pertama dalam menyusun pengukuran dampak lingkungan dari perusahaan publik. Di dunia yang semakin padat penduduknya dan tekanan terhadap lingkungan hidup, investor perlu menyadari risiko lingkungan hidup yang ditimbulkan oleh investasi mereka. Iklim hanyalah salah satu dari risiko lingkungan tersebut. Keanekaragaman hayati, penyakit menular, racun dan bentuk kerusakan lingkungan lainnya yang disebabkan oleh perusahaan atau berpotensi disebabkan oleh pihak lain namun mempengaruhi fungsi perusahaan juga menyebabkan keuangan risiko bagi investor. Tindakan SEC minggu lalu merupakan momen penting dalam melegalkan metrik keberlanjutan; sebuah langkah penting dalam membantu kita mempelajari cara mengelola pertumbuhan ekonomi tanpa merusak planet kita.
Selain membandingkan 6 Maretke Aturan SEC dengan aturan yang diusulkan, reporter New York Times ini mungkin membandingkan aturan tersebut dengan situasi pada 5 Maretke, 2024, saat kita tidak punya aturan. Sebelum tanggal 6 Maret, setiap perusahaan yang meningkatkan modal di pasar publik Amerika dapat merilis informasi lingkungan apa pun yang ingin mereka rilis. Inilah situasi data keuangan yang menyebabkan jatuhnya pasar saham pada tahun 1929. Pada saat itu, perusahaan melaporkan informasi keuangan apa pun yang ingin mereka rilis. Kurangnya informasi yang dapat diandalkan mengubah pasar saham menjadi kasino. Hal ini berakhir dengan pembentukan SEC oleh New Deal pada tahun 1930an. SEC mendefinisikan pelaporan keuangan yang mengarah pada pengembangan profesi akuntansi keuangan dan tugas Chief Financial Officer (CFO). Peraturan SEC tentang pelaporan perusahaan telah berkembang sejak tahun 1930-an. Harapan saya adalah tindakan yang diambil SEC minggu lalu akan memunculkan bidang akuntansi lingkungan dan mempercepat pengembangan metrik keberlanjutan. Proses pembuatan peraturan mengidentifikasi isu-isu praktis mengenai peraturan yang diusulkan dan menghasilkan peraturan akhir yang lebih sederhana namun dapat dipertahankan. Mengukur emisi gas rumah kaca merupakan hal yang rumit—tentu saja lebih rumit dibandingkan mengukur pendapatan dan pengeluaran. Pelaporan perusahaan kepada SEC telah berevolusi untuk mencakup pengungkapan potensi konflik kepentingan dewan perusahaan, serta peraturan lain untuk mengurangi kemungkinan transaksi mandiri dan penipuan. Dengan asumsi peraturan karbon dapat bertahan dalam sistem pengadilan konservatif dan proses banding yang akan dihadapi, peraturan tersebut akan mempercepat kemampuan kita untuk menyempurnakan langkah-langkah ini dan membuat keputusan manajemen berdasarkan langkah-langkah yang memungkinkan pengurangan polusi yang paling hemat biaya. Penghapusan emisi lingkup 3 dari peraturan ini sebagian merupakan respons terhadap kesulitan suatu organisasi dalam mengukur emisi gas rumah kaca yang dikeluarkan oleh organisasi lain yang tidak dikontrolnya. Namun jika setiap organisasi dalam rantai pasokan pada akhirnya diharuskan melaporkan emisi lingkup 1 dan 2 mereka sendiri, pada akhirnya emisi dalam rantai pasokan akan dapat diperkirakan dengan lebih akurat. Mengingat rantai pasokan bersifat global dan peraturan SEC terbatas di Amerika Serikat, pengukuran cakupan emisi yang akurat mungkin memerlukan waktu yang lama. Namun yang penting adalah peraturan pemerintah mengenai pelaporan lingkungan hidup perusahaan akhirnya telah dimulai
Tinggalkan Balasan